La Comisión Europea ha dado el visto bueno este viernes al desembolso a España del tercer tramo del plan de Recuperación y Resiliencia, dotado con 6.000 millones de euros, al dar por cumplidos los hitos y reformas requeridos, por lo que deberá encarar ahora las medidas a las que está sujeto el cuarto pago, entre las que se incluye la reforma del sistema de pensiones.
La evaluación satisfactoria de los 29 hitos y reformas necesita aún el aval también del resto de los Veintisiete antes de que pueda ejecutarse el pago, probablemente en el mes de marzo. Los 6.000
millones se sumarán así los 31.036 millones de euros ya recibidos, incluidos el adelanto de 9.036
millones y los 22.000 millones de los dos primeros tramos.
De esta forma, España se convierte en el primer Estado miembro en recibir una evaluación favorable de la
Comisión para recibir el tercer desembolso de los fondos ‘Next Generation EU’, tras haberlo solicitado el
pasado mes de noviembre.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha felicitado a España por dar «otro
importante paso en su camino hacia la recuperación» y que, según ha destacado, «atestigua el continuo
impulso de España a sus transiciones ecológica y digital y su propia resiliencia social y económica.
«¡Enhorabuena, España! Seguid así, la Comisión está a vuestro lado», ha apostillado.
Con la validación del tercer tramo, Bruselas da también por cerrada la supervisión del hito que exige
contar con un sistema de auditoría informatizado, un compromiso que se dio por bueno ya con el primer
desembolso pero que quedó comprometido a una vigilancia específica para asegurar su «cumplimiento
continuado».
Fuentes comunitarias han apuntado que ahora los compromisos se han implementado, por lo que no
habrá más seguimiento vinculado a este hito específico, el número 173, si bien añaden que cada uno de
los planes nacionales está sometido a procedimientos de control y auditorías previstos por el
reglamento.
Este tercer desembolso estaba sujeto a la reforma de la ley de insolvencia, la modernización del sistema
de formación profesional, la prevención de la evasión y el fraude fiscal e incluía medidas de promoción de
renovables, inversiones en transporte sostenible o de refuerzo del sistema sanitario, así como la conexión
de las políticas de inclusión con el régimen de ingresos mínimos.
A ello ha contribuido la entrada en vigor de la reforma de la Ley Concursal, que establece un
procedimiento de segunda oportunidad e introduce un procedimiento especial dirigido a micropymes que
reduce la duración y coste del mismo y que se tramitará íntegramente por medios electrónicos.
En el ámbito educativo, uno de los hitos consiste en la entrada en vigor de la Ley relativa al Sistema
Integral de Formación Profesional, cuya finalidad es regular un régimen de formación y acompañamiento
profesionales capaz de responder con flexibilidad a los intereses y aspiraciones de cualificación
profesional de las personas a lo largo de su vida y a las competencias demandadas por las nuevas
necesidades productivas y sectoriales.
Por otro lado, con respecto a las pensiones, se ha llevado a cabo la reforma del sistema de cotización a la
Seguridad Social de los trabajadores autónomos para implantar gradualmente un nuevo sistema de
cotización basado en los ingresos reales.
El tercer pago incluía también la reforma del régimen de cotización a la seguridad social y pensiones de
los trabajadores autónomos, el hito 411, lo que hará la reforma es cambiar de forma gradual hasta 2032
cambiar la base de cotización de los autónomos para que se base en sus ingresos reales.
MISIÓN DE CONTROL PRESUPUESTARIO
La evaluación favorable de Bruselas llega unos días antes de que una delegación de la comisión
europarlamentaria de Control Presupuestario visite Madrid -entre el 20 y el 22 de febrero– para evaluar la
aplicación del Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia de España, incluidos los hitos y objetivos y, en
particular, los sistemas de gestión, auditoría y control establecidos.
La misión a España –primer país que recibió un pago en 2021 y que ha ingresado ya 31.000 millones de
euros– estará formada por 10 eurodiputados miembros de varios grupos políticos y de los cuales seis
están adscritos a la comisión de Control Presupuestario del Parlamento Europeo, que tras su regreso a
Bruselas elaborará un informe al respecto.
En concreto, junto a la presidenta la comisión europarlamentaria, Monika Hohlmeier, que lidera la
delegación, viaja un grupo de eurodiputados, en su mayoría españoles: Isabel Benjumea (PP), Isabel
García Muñóz y Eider Gardiazabal (PSOE), Eva María Poptcheva y Susana Solís (Cs), Ernest Urtasun (En
Comú Podem) y Jorge Buxadé (Vox).
La agenda prevista incluye reuniones con la vicepresidenta primera y ministra de Asuntos Económicos,
Nadia Calviño; la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, y el ministro de Seguridad Social, José Luis
Escrivá, así como con los responsables del Plan de Recuperación, de las oficinas de auditoría y
antifraude, con consejeros autonómicos de Andalucía, Madrid, Castilla-La Mancha, Extremadura y Aragón
y con distintas organizaciones empresariales, sindicatos, banca y periodistas especializados.
