La Consejería de Turismo, Regeneración, Justicia y Administración Local ha sacado a licitación el contrato para un servicio de auditoría externa para la verificación del distintivo ‘Andalucía Segura’, que dicho departamento de la Junta impulsó durante la primera fase de la pandemia de Covid-19, en junio de 2020, para que los establecimientos que dispusieran de él transmitieran a los consumidores la garantía de que cumplían con las recomendaciones y medidas higiénico-sanitarias para prestar el servicio turístico de forma segura.
En concreto, la Consejería ha licitado dicho contrato, de siete meses de duración prevista, por un importe de 17.640 euros, que, con IVA incluido, asciende a un total de 21.344,40 euros, según se recoge en la documentación acerca de este procedimiento, consultada por Europa Press.
La determinación del presupuesto base de licitación de 14.700 euros se realiza tras fijar, «redondeando al alza», en 70 euros el coste de cada hora de trabajo vinculado a este contrato –incluyendo en ese montante «el coste de Seguridad Social, los gastos materiales y el beneficio industrial»–, y estimando en una media de dos horas el tiempo de trabajo necesario para cada uno de los 105 establecimientos que, como «mínimo», hay que auditar.
En la memoria justificativa de esta iniciativa se especifica que el objeto de este proyecto es la contratación de «auditorias y verificaciones externas para la realización de los trabajos de verificación del cumplimiento de la medidas en materia de seguridad y protección de la salud recogidas en la guía práctica de recomendaciones dirigidas al sector turístico andaluz, en los establecimientos y servicios turísticos, así como de las playas del litoral andaluz, que hayan obtenido el distintivo ‘Andalucía Segura’ conforme al Decreto-ley 15/2020, de 9 de junio, por el que con carácter extraordinario y urgente se establecen diversas medidas dirigidas al sector del turismo, así como al ámbito educativo y cultural ante la situación generada por el coronavirus (Covid-19).
Desde la Consejería dirigida por Juan Marín se resalta en esta memoria que la Junta creó dicho distintivo «a fin de promover tanto el compromiso responsable del empresariado turístico andaluz
con las medidas recomendadas, que sirven de marco de referencia en actuaciones de prevención y protección de la salud, como de potenciar la confianza en nuestros servicios turísticos».
La Consejería de Turismo justifica que resulta «necesario disponer de personal con unos conocimientos y formación específicos» para verificar el cumplimiento de las medidas que debían garantizar los establecimientos con el sello ‘Andalucía Segura’, para lo que defiende contratar los servicios de «una empresa externa que posea la solvencia económica, financiera y profesional adecuada para realizar estas prestaciones».
Al respecto, desde el departamento que ha dirigido Juan Marín en la legislatura ya terminada se justifica que «la verificación del cumplimiento de las medidas en materia de seguridad y protección de la salud» contenidas en las guías tomadas de referencia por la Junta suponen «un servicio de nueva implementación en la actividad propia de esta Consejería para la que no existe ni conocimientos técnicos sobre la materia ni personal cualificado que lo pueda desarrollar».
De esta manera, desde el departamento de Turismo insisten en justificar como «necesaria la contratación de este servicio a empresas especializadas del sector que ya disponen de los medios y de la cualificación técnica necesaria para proceder con solvencia y de manera inmediata a los trabajos de comprobación que exigen la normativa que crea el distintivo».
Asimismo, la Consejería determina que «el equipo de apoyo auditor o verificador que realice las labores de auditoría o verificación deberá tener el título de Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales y la cualificación como Auditores/as de Sistemas de Calidad de acuerdo a normas de gestión de calidad nacionales o internacionales de referencia, con experiencia demostrada de tres años».
